扛起为农服务主责主业推进现代农资经营服务高质量发展

 7月18日，全国供销合作社农资网络体系建设暨“绿色农资”升级行动试点推进会在浙江平湖召开。浙江省供销社党委书记、理事会主任陈利江在会上作题为《扛起为农服务主责主业  推进现代农资经营服务高质量发展》的交流发言。

坚持政策引领，牢牢守住农资流通主阵地

一是明确供销社农资经营的主导地位。2022年浙江省人民政府办公厅出台《关于推进现代农资经营服务高质量发展的意见》，明确指出“加快构建供销社主导、龙头企业牵引、各类农资经营服务主体联合合作的现代农资经营服务体系。”二是明确供销社的粮食安全责任制考核责任。将化肥储备与粮食产业农合联建设两项指标纳入《浙江省粮食安全责任制考核办法》，分别占100分中的3分和1分，并明确由供销社负责对各市县政府进行考核。三是明确供销社为化肥储备责任单位。由我社会同省发展改革委、财政厅、农业农村厅出台《浙江省省级化肥商业储备管理办法》，明确省级化肥储备由省供销社负责组织实施和日常监管。各市县化肥储备也参照省里做法施行。目前全省国家、省、市、县四级化肥储备任务为34万吨，其中供销社企业承担了32万余吨，占比超过94%。在相关政策的引领下，全省供销合作社系统不断建强农资经营网络，牢牢守住农资流通主阵地。全省系统现有100多家农资经营企业、210多个配送中心、6100多个经营网点、51万平方米农资仓库，省内化肥市场占有率始终保持在70%以上。全省农资经营企业前10强中，前9名均为供销合作社系统企业。

坚持绿色发展，巩固提升农资经营新优势

一是制定实施《“绿色供销”行动计划（2021-2023年）》。指导平湖市社开展“绿色农资”升级行动试点，谋划制定全省供销社全面开展“绿色农资”升级行动实施方案，大力推进农资产品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。二是联合开展供给端“配方肥替代平衡肥”行动。联合省农业农村厅率先在全省开展供给端“配方肥替代平衡肥”行动，连续三年开展联合督查，引导农资企业按方生产经营、农民按方精准施肥，配方肥市场占比由10%提升至75%，肥药用量实现9连降。三是推广运用绿色农业技术。推进浙农集团年产70万吨新型肥料研发生产和储备中心项目建设。浙农集团打造的嘉善“未来农场”项目，亩均用肥减少15%、降碳20%、节水50%，增产超50公斤。台州农资公司建成全省首家商业化天敌工厂，推出“以螨治螨”的天敌生物防治技术，一个生长季亩均化学农药用量减少50%。社有农资企业低毒农药销售占比超过96%。四是鼓励基层组织和农资企业积极承接政府购买服务，2022年全省系统共回收废旧农膜5567.4吨、农药包装废弃物4.9亿个。

坚持服务拓展，加快构建农资服务新格局

一是拓展服务领域、延伸服务链条。主动顺应农业规模化经营和农业现代化转型的时代潮流，推动系统农资企业拓展服务领域、延伸服务链条，加快由农资经销商向现代农业综合服务商转型。二是召开推进农业社会化服务现场会。制定实施《加快推进农业社会化服务三年行动计划（2023—2025年）》，召开推进现场会，组织实施主体培育、平台建设、服务拓展、数字赋能、品牌引领、人才提升六大工程，着力构建生产、供销、信用“三位一体”为农服务体系和农业社会化服务体系，全力推进农资经营服务高质量发展。三是健全“三位一体”为农服务中心+农事服务中心+产业农合联的服务网络。目前已建在建县级“三位一体”为农服务中心13个，建成农事服务中心374个、产业农合联394家，年社会化服务面积超1200万亩次。到“十四五”末，将构建起以县级“三位一体”为农服务中心全覆盖、500家农事服务中心、500家产业农合联、1000家社会化服务组织及5万家新型农业主体等为骨干网络的为农服务体系，将供销合作社建设成为农业社会化服务的标杆和龙头，推动实现全省现代农资经营服务高质量发展。